CO₂-Bepreisung: Was auf Hausbesitzer zukommt und warum Handeln jetzt sinnvoll ist

Die Diskussion rund um Klimaschutz, Energiewende und steigende Heizkosten ist in den letzten Jahren in den Fokus der Öffentlichkeit gerückt. Ein zentrales Instrument der Politik, um Treibhausgasemissionen zu reduzieren und nachhaltigeres Verhalten anzureizen, ist die sogenannte CO₂-Bepreisung. Doch was genau bedeutet das, wie hat sich dieses Instrument entwickelt, was wird sich durch die neuen EU-Beschlüsse ab 2027 ändern – und vor allem: Welche Konsequenzen ergeben sich daraus für Hausbesitzer?

Was ist CO₂-Bepreisung überhaupt?

Die CO₂-Bepreisung ist ein wirtschaftspolitisches Instrument, das darauf abzielt, die Emission von klimaschädlichem Kohlendioxid (CO₂) mit einem Preis zu versehen. Die Idee dahinter ist einfach: Wer CO₂ verursacht, soll dafür zahlen. Dadurch entstehen finanzielle Anreize, Emissionen zu vermeiden, Energie effizienter zu nutzen und auf klimafreundlichere Technologien umzusteigen.

Es gibt im Wesentlichen zwei Modelle der CO₂-Bepreisung:

• Emissionshandelssysteme (ETS – Emissions Trading System):

Hier wird eine bestimmte Menge an Emissionen (sogenannte Zertifikate) vorgegeben, die Unternehmen kaufen und handeln können. Der Preis bildet sich durch Angebot und Nachfrage. Das älteste und bekannteste Beispiel ist das EU-Emissionshandelssystem, das seit 2005 für die Energiewirtschaft und die Industrie gilt.

• CO₂-Steuer oder nationaler CO₂-Preis:

Hier legt der Staat einen festen Preis pro Tonne CO₂ fest, der mit der Zeit steigen kann. Dieser Ansatz wird in Deutschland seit 2021 für die Sektoren Wärme und Verkehr angewendet.

Beide Systeme haben dasselbe Ziel: fossile Energieträger wie Öl, Gas oder Kohle verteuern und so klimafreundliche Alternativen attraktiver machen.

Die Entwicklung der CO₂-Bepreisung in Deutschland

Deutschland hat sich im Rahmen seiner Klimaschutzpolitik entschieden, die CO₂-Bepreisung schrittweise einzuführen:

• Start 2021: Einführung des nationalen Emissionshandels für Wärme und Verkehr (BEHG – Brennstoffemissionshandelsgesetz). Der Einstiegspreis betrug 25 Euro pro Tonne CO₂.
• Stufenweise Anhebung: Der Preis steigt seither jedes Jahr. 2023 lag er bei 30 Euro, 2024 wird er 45 Euro betragen. Für 2025 ist ein Preis von 55 Euro pro Tonne geplant.
• Freie Preisbildung ab 2026: Ab 2026 ist eine Übergangsphase vorgesehen, in der die Zertifikate in einem Preiskorridor gehandelt werden – also nicht mehr zu festen Preisen, sondern zwischen einer Mindest- und einer Höchstgrenze.

Dieses System sorgt dafür, dass fossile Brennstoffe wie Heizöl, Erdgas oder Benzin zunehmend teurer werden. Für Hausbesitzer bedeutet das konkret: Die Heizkosten steigen, wenn weiterhin auf Öl- oder Gasheizungen gesetzt wird.

Die neuen EU-Beschlüsse ab 2027

Im Dezember 2022 haben die EU-Mitgliedsstaaten weitreichende Beschlüsse zur Weiterentwicklung des Emissionshandels gefasst. Ab 2027 wird ein zweites EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS 2) eingeführt, das die Bereiche Wärme und Verkehr europaweit einbezieht.

Eckpunkte:

• Geltungsbereich: Betroffen sind Gebäude (Heizung) und Straßenverkehr. Damit fallen sowohl Haushalte als auch kleine und mittlere Unternehmen unter das System.
• Start 2027: Ab diesem Jahr werden Zertifikate europaweit für Brennstoffe wie Heizöl, Erdgas, Benzin und Diesel benötigt.
• Preisgestaltung: Anders als im deutschen System mit festgelegten Preisen wird sich der CO₂-Preis auf europäischer Ebene stärker nach Angebot und Nachfrage richten. Allerdings ist für die Anfangszeit ein Preisdeckel von 45 Euro pro Tonne vorgesehen, um extreme Belastungen zu verhindern.
• Sozialer Ausgleich: Um Haushalte mit geringem Einkommen zu entlasten, wird ein europäischer Klimasozialfonds eingerichtet.

Bedeutung für Hausbesitzer:

Während der nationale CO₂-Preis bereits jetzt die Kosten spürbar erhöht, wird die europäische Lösung ab 2027 für eine deutlich stärkere Preisvolatilität sorgen. Mit anderen Worten: Die Heizkosten könnten künftig stärker schwanken – im Zweifel aber deutlich steigen, wenn die Nachfrage nach Zertifikaten hoch ist.

Konkrete Auswirkungen auf Hausbesitzer

Für Eigentümer von Wohngebäuden sind die Folgen der CO₂-Bepreisung klar spürbar. Die Heizkosten werden in den kommenden Jahren kontinuierlich steigen, wenn fossile Energieträger weiter genutzt werden.

Beispielrechnung 1 (Gasheizung):

Eine durchschnittliche Gasheizung verursacht pro Jahr etwa 4 Tonnen CO₂ in einem Einfamilienhaus.

• Bei einem Preis von 30 €/t (2023) entstehen Zusatzkosten von rund 120 € pro Jahr.
• Bei 55 €/t (2025) sind es bereits 220 €.
• Ab 2027 kann der Preis je nach Markt und EU-Regelung deutlich höher liegen – beispielsweise bei 100 €/t wären das 400 € jährlich.

Beispielrechnung 2 (Ölheizung in einem unsanierten Haus):

Ein unsaniertes Einfamilienhaus mit Ölheizung und einem Verbrauch von 2.500 Litern Heizöl pro Jahr verursacht etwa 7 Tonnen CO₂.

• 2023 (30 €/t): ca. 210 € Mehrkosten.
• 2025 (55 €/t): ca. 385 € Mehrkosten.
• 2027 bei einem angenommenen Marktpreis von 100 €/t: rund 700 € jährlich.

Zum Vergleich: Ein modernes, gut gedämmtes Haus mit Wärmepumpe hätte in diesem Szenario keine CO₂-Kosten – lediglich Stromkosten, die sich durch eine Photovoltaikanlage weiter reduzieren lassen.

Langfristige Entwicklung:

Je ambitionierter die Klimaziele werden, desto höher wird der CO₂-Preis. Damit werden fossile Heizsysteme nicht nur teurer im Betrieb, sondern verlieren auch massiv an Wert. Wer sein Haus in den kommenden Jahren verkaufen möchte, muss mit deutlichen Abschlägen rechnen, wenn die Immobilie nicht auf erneuerbare Energien oder eine gute energetische Qualität umgestellt wurde.

Was Hausbesitzer jetzt tun sollten

Angesichts dieser Entwicklungen ist klar: Nichtstun wird teuer. Hausbesitzer sollten daher aktiv werden, um ihre Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu reduzieren und die Energiekosten langfristig zu senken.

a) Heizsystem modernisieren

• Wärmepumpen: Eine der wichtigsten Technologien für die Zukunft, da sie erneuerbare Umweltwärme nutzen und im Betrieb weitgehend CO₂-frei sind – insbesondere, wenn der Strom aus erneuerbaren Quellen stammt.
• Biomasseheizungen (Pellets, Hackschnitzel): Eine Alternative, die allerdings in der Anschaffung platzintensiver ist und deren Förderungen aktuell stärker reguliert werden.
• Hybridlösungen: Kombinationen aus Wärmepumpe und Gasbrennwertgerät können Übergangslösungen sein.

b) Gebäudehülle verbessern

• Dämmung von z.B. Dach, Fassade und Kellerdecke reduziert den Energiebedarf erheblich.
• Neue Fenster mit hohem Wärmeschutz senken Wärmeverluste.

c) Erneuerbare Energien einbinden

• Photovoltaikanlagen können einen Großteil des eigenen Strombedarfs decken und die Betriebskosten einer Wärmepumpe deutlich reduzieren.
• Solarthermieanlagen unterstützen die Warmwasserbereitung.

d) Förderungen nutzen

Bund, Länder und zum Teil die Städte und Kommunen bieten umfangreiche Förderprogramme an – von Zuschüssen über zinsgünstige Kredite bis hin zu Steuervergünstigungen. Hier lohnt es sich, die Bedingungen sorgfältig zu prüfen, da sich Förderkonditionen regelmäßig ändern.

e) Planung mit Weitblick

Jedes Gebäude ist anders – Baujahr, Dämmstandard, Technik und Nutzung unterscheiden sich erheblich. Entsprechend sinnvoll ist es, Investitionen nicht isoliert zu betrachten, sondern in einem Gesamtkonzept. Ein Sanierungsfahrplan zeigt auf, welche Schritte in welcher Reihenfolge technisch und wirtschaftlich am meisten bringen.

Fazit

Die CO₂-Bepreisung ist kein kurzfristiger Trend, sondern ein dauerhaftes Instrument der Klimapolitik – in Deutschland und auf EU-Ebene. Ab 2027 wird sie mit dem europäischen Emissionshandel noch einmal deutlich an Bedeutung gewinnen und die Heizkosten für fossile Systeme weiter in die Höhe treiben.

Für Hausbesitzer bedeutet das: Wer jetzt handelt, profitiert doppelt. Einerseits lassen sich steigende Energiekosten abfedern, andererseits erhöhen energetische Modernisierungen den Wert der Immobilie. Eine frühzeitige, durchdachte Planung verhindert Fehlentscheidungen und sorgt dafür, dass Investitionen auch langfristig sinnvoll bleiben.

Der Zeitpunkt zum Handeln ist jetzt – bevor die nächste Heizperiode und die nächste Preisstufe zuschlagen.